20 ans de soutien à l’emploi associatif

Soutenir des emplois pérennes tout en favorisant l’émergence de projets : c’est la dynamique vertueuse de CAP’Asso, créé par la Région Centre-Val de Loire il y a 20 ans. Tour d’horizon de ce dispositif unique en France.

« Forte de l’énergie du mouvement associatif, notre région s’inscrit dans un projet solidaire. » François Bonneau, Président de la Région Centre-Val de Loire, évoque ainsi l’esprit d’un dispositif régional emblématique : CAP’Asso – pour contrat d’appui aux projets associatifs , un dispositif original de soutien à l’emploi associatif.

Imaginé par la Région Centre-Val de Loire au moment du lancement national des Emplois Tremplin en 2004, CAP’Asso est orienté dès 2005 vers le développement de services nouveaux à la population. Il s’agit donc de soutenir la création d’emplois, non pas par un simple guichet de financement, mais dans une logique vertueuse de construction de projets, au bénéfice des associations et des habitants.
20 ans plus tard, CAP’Asso représente ainsi 7 800 postes aidés (en CDI) et 6 500 projets soutenus. Avec un effet démultiplicateur : on estime à 21 000 le nombre d’emplois induits (générés autour des projets).

« Les 20 ans de CAP’Asso sont une preuve de maturité et l’occasion de regarder dans le rétroviseur ce que ce dispositif a produit sur le tissu associatif dans les domaines sportif, culturel, de l’environnement, de la santé, de la jeunesse, de la solidarité… » David Jacquet, vice-Président de la Région délégué à l’Économie, partage ainsi avec les « têtes de réseaux associatifs » en Centre-Val de Loire un bilan très positif.

Une reconnaissance et un tremplin

Pour Jean-Michel Delaveau, président du Mouvement Associatif Centre-Val de Loire, « CAP’Asso est absolument exemplaire, dans une région qui compte 57 000 associations actives, représentant 9% de l’emploi régional total. C’est une reconnaissance du secteur, un soutien à des projets associatifs générateurs d’emplois et un tremplin vers des projets d’utilité sociale. »

Dans ce tissu associatif porté essentiellement par des bénévoles, l’accompagnement de postes salariés – pour 3 ans au maximum – permet d’amorcer, structurer et consolider des projets, et de dynamiser, donc pérenniser l’activité. « Au contact de cette nouvelle responsabilité, l’association va devoir s’outiller. Au-delà du quantitatif financier, il y a donc un effet très qualitatif », confirme François Millien, président de la Ligue de l’Enseignement Centre-Val de Loire.
Rejoint par Hubert Jouot, président de l’Union Régionale des Associations Familiales Centre-Val de Loire : « Derrière CAP’Asso, il y a une éthique, une philosophie. Le dispositif permet aux associations – soumises à des financements précaires – d’avoir de la visibilité. Et aux têtes de réseaux de développer un système d’accompagnement rassurant. » Rassurant pour les associations mais aussi pour les autres partenaires, plus enclins à les soutenir.

Accompagner et faire vivre

L’accompagnement est le maître-mot. André Casamiquela, du Comité Régional Olympique et Sportif Centre-Val de Loire, souligne aussi ce rôle essentiel auprès des associations. Et le sport, qui dispose d’un réseau important, concentre 30 % des projets soutenus. Pour Mohamed Moulay, conseiller régional délégué au Sport et aux Jeux Olympiques et Paralympiques, « plus qu’une aide financière, c’est faire vivre nos territoires dans la ruralité et dans les quartiers, dans un contexte fragilisé. »

Dominique Lorenzi-Bry, présidente de l’Union Régionale Interfédérale des Œuvres et Organismes Privés non lucratifs Sanitaires et Sociaux Centre-Val de Loire, salue « haut et fort ce dispositif qui a permis de revitaliser les projets associatifs du secteur social et médico-social » et se réjouit de la déclinaison spécifique du CAP’Asso Handicap, qui favorise le recrutement de salariés en situation de handicap ou permet l’accessibilité des pratiques sportives par exemple. En 2024, la Région a consacré 8,7 millions d’euros à CAP’Asso. Soit 345 postes aidés et 308 projets générés.

Retrouvez le CAP'Asso dans le guide des aides de la Région

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